国家禁毒办在发布的《2015年中国毒品形势报告》中提出，中国吸毒人员低龄化特征突出，吸毒人群多元化特点明显。受国际国内毒潮持续泛滥，在几乎无孔不入的毒情形势面前，“学校是一方净土”的说法似乎已经成为了“曾经”，较多案件涉及到了学生群体。面对毒品不断渗透到青少年群体的形势，国家禁毒办、中宣部、教育部等14个部门于2015年8月联合出台《全国青少年毒品预防教育工作规划(2016—2018)》，全面启动青少年毒品预防教育“6?27”工程，坚持“禁毒工作，预防为本”的禁毒工作方针，以“禁毒工作要从青少年教育抓起，从广大人民群众教育和防范抓起”的工作思路，切实把青少年毒品预防教育工作摆在突出位置，保护和促进青少年健康成长，有效遏制和减少新吸毒人员滋生，最大限度萎缩毒品消费市场，确保人民群众生活安宁和社会和谐。

       当前禁毒形势严峻，禁毒斗争任重道远，广大民众，特别是青少年对毒品的危害性还认识不深，吸贩毒违法犯罪活动仍在滋生蔓延。为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强禁毒工作重要指示精神，积极开展面向青少年的禁毒宣传教育工作，进一步减轻毒品危害，促进社会和谐稳定，公安部联合中国禁毒基金会安排专项资金，用于开展禁毒“关爱工程”项目，重点支持建设社区、校园禁毒图书角、开展禁毒宣传教育活动。禁毒教育基地/园地/图书角/文化长廊，是禁毒教育文化的载体、阵地、依托，是禁毒人民战争的根据地，是实现禁毒教育现代化、系统化、经常化的有效途径。建设禁毒教育基地/园地/图书角/文化长廊，加强对广大人民群众特别是青少年进行禁毒预防宣传教育已成为各级党委、政府以及禁毒、教育部门迫在眉睫的政治任务。