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我们坚持问题导向,依据扶贫对象,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。明确脱贫措施,因村施策、因户施法,明确进度、倒排工期,确保项目资金、帮扶力量和监测评估到村到户。 大数据平台的扶贫措施承载了行业部门具体措施的落实情况,也是大数据平台的核心功能,包括户措施管理、村措施管理、乡措施管理、县措施管理。
扶贫成效主要展示整个扶贫措施的成果,通过对贫困户、贫困村和贫困县的减贫验收指标跟踪,逐级验收“到户”、“到村”和“到县”的减贫成效。
平台主要有以下功能:
1.服务体系
紧盯2020年农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽,采用12345-N服务体系,解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”及“如何退”等关键问题,为五类用户定制N个应用,努力为政府脱贫攻坚、社会公众帮扶和贫困户增收致富提供“一站式”应用服务,全面助推贫困对象脱贫致富。
2.结对帮扶
结对帮扶实现了对帮扶单位、帮扶责任人、驻村工作队等的结对管理,明确脱贫攻坚责任到人,可查询可追溯。另提供历史帮扶关联,实现历史帮扶的关联结对。
3.对象监管
通过预设统一业务规则,对贫困户、贫困人口进行动态监管,及时发现扶贫对象等基础数据存在的问题,方便基层扶贫工作者提高扶贫对象数据的质量,同时为各级扶贫部门提供对象数据质量、对象数据动态管理进度,更好的服务于各级扶贫部门。
4.数据分析
利用大数据技术,从多角度、多层面对扶贫对象、扶贫措施分析,用“数据”说话,用“数据”管理,用“数据”创新,通过数据比对分析,为各级领导提供科学的决策依据。
5. 项目管理
实现对易地搬迁、金融扶贫、产业扶贫等多个扶贫工程分不同级别、类型按区域进行动态管理。主要包括项目库、项目录入、项目立项、项目验收、项目成效、项目预警、项目完成、项目调整、项目检查、项目补录、项目查询、项目统计等项目管理功能。
6. 资金管理
实现中央财政资金、省财政资金、县财政资金、行业扶贫资金等多种类型资金的台账式作业和清单式管理,扶贫专项资金到账和下拨管理及行业资金的整合和安排使用,最后对所有扶贫资金进行查询及统计分析等。
7. 扶贫信息
扶贫信息窗口是平台的辅助功能,为用户提供政策制度、通知公告、操作指南、他山之石和攻坚方案,是落实扶贫政策、信息传达、学习典范等的辅助工具。
8. 报表导出
平台为用户提供报表导出功能,包括基本信息导出和统计分析结果导出,方便各级工作人员统计数据,大大提高了扶贫的日常工作效率。
9. 指挥中心
中心大屏综合展示,实时数据动态呈现,扶贫成效一目了然。
精准扶贫与基层党组织相结合,把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫。以扶贫结果为导向,贯穿扶贫全过程,集动态管理、措施监督、成效评估、信息查阅、数据分析为一体的综合性管理服务平台,并且横向打通各行业部门业务数据,为各级党委政府领导提供扶贫工作的抓手。